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新闻不重要，看图才是正事新公共管理概念的創造者克裏斯托弗·胡德曾提到，政府購買公共服務必然麵臨兩個十分棘手的挑戰：一是邊界問題，即哪些公共服務的提供不應該通過政府購買的形式。
新闻不重要，看图才是正事因此，政府購買公共服務的實踐中經常出現一種贏者通吃現象：在最開始的招標階段，一般會有足夠多的服務生產者前來投標，然而一旦某個生產者中標，便很容易形成壟斷，一則因為其他大部分生產者無力維持生存而紛紛退出公共服務市場，二則由於中標的生產者極易在生產公共服務的過程中獲得新的優勢，比如與政府建立親密關係、技術提升、規模擴大等。
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